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      2. 本期嘉賓
        縣住建局 蔡 寧
        現場照片
        現場圖片
          訪談實錄:
        主持人:蔡局長您好,歡迎來到我們“陽光政務熱線”節目,并通過直播平臺和關心支持住房和城鄉建設事業的各界朋友進行交流互動。04-10 12:38
        蔡 寧:主持人好,各位聽眾朋友,大家好!很高興能通過“陽光政務熱線”這個直播節目與大家交流。借此機會,我代表資中縣住房和城鄉建設局全體干部職工向各位聽眾問好。同時,也感謝縣糾風辦、縣廣播電視臺和縣電子政務辦為我們提供了一個良好互動的交流平臺。 04-10 12:38
        主持人:住房和城鄉建設工作,是事關“居者有其屋”的大事,它的每一個環節都與老百姓的日常生活息息相關。蔡局長,為了讓各位聽眾朋友更加清楚的了解住房和城鄉建設工作,能否請您介紹一下縣住房和城鄉建設局的主要職責。04-10 12:38
        蔡 寧:好的。縣住房和城鄉建設局的主要工作職責是: (一)貫徹執行國家、省、市住房和城鄉建設的法律、法規和方針、政策。擬訂全縣住房保障、工程建設、城市建設、村鎮建設、建筑業、房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、市政公用事業(城市供排水、城市公交除外)、園林綠化事業的有關規范性文件和技術標準及相關的發展戰略、中長期規劃,并組織指導實施。負責本系統、本部門依法行政工作。04-10 12:39
        蔡 寧:(二)承擔推進住房制度改革、保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂全縣住房及住房保障相關政策并指導實施,指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規劃及政策并監督執行,會同有關部門編制有關廉租住房資金安排計劃并監督實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施。04-10 12:39
        蔡 寧:(三)承擔貫徹執行工程建設標準的責任。組織貫徹執行工程建設實施階段的國家標準、全國統一定額和行業標準定額;組織制定工程建設的地方標準,組織制定和發布全縣地方補充定額。擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度。指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發布工程造價信息。 (四)承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監督管理政策并監督執行。負責管理城鎮房地產開發和住宅建設;擬訂房地產業的行業發展規劃和產業政策及房地產行業管理的相關政策并監督執行。04-10 12:39
        蔡 寧:(五)承擔監督管理建筑市場、規范市場各方主體行為的責任。指導全縣建筑活動,擬訂工程建設、建筑業及裝飾裝修業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策并監督執行。組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監督,擬訂建設工程施工、監理以及規范建筑市場各方主體行為的規章制度并監督執行。負責建筑工程質量安全的監督管理,擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的規章制度并監督執行;負責核發房屋和市政工程項目的施工許可證和組織項目竣工備案工作,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。參與重大建設項目稽察特派員制度的有關工作。04-10 12:39
        蔡 寧:(六)負責房屋和市政工程項目的初步設計審查、施工圖審查備案和設計方案、施工圖設計招標投標活動的監督管理。指導建設工程抗震設防工作,指導和組織災后恢復重建工作。 (七)承擔縣城區建設監督管理和指導各鄉鎮建設的責任。擬訂城鎮建設的相關政策和規劃,并指導實施。指導各鄉鎮建設工作,會同編制縣城城市中長期建設計劃。負責城市市政道路、燃氣、園林、城市綠化等公用設施建設計劃的監督實施。負責對占用市政公用設施的技術審核。04-10 12:39
        蔡 寧:(八)承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設相關政策并指導實施,指導村鎮施工、房地產開發、農村住房建設管理和危房改造,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導和組織各類村鎮建設試點工作,指導受災村鎮及國家大型重點建設項目地區村鎮遷建、重建的建設和管理工作。 (九)承擔推進建筑節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節能政策、規劃并監督實施,組織實施重大建筑節能項目,推進城鎮減排。組織實施重點科技項目的研究開發及成果轉化工作,承擔推進墻體材料革新的責任。負責組織實施散裝水泥的推廣工作。 (十)承辦縣政府交辦的其他事項。04-10 12:39
        主持人:好的,謝謝蔡局長的介紹。由此我們充分了解到住房和城鄉建設的工作真的是承擔著資中縣建設發展進步的諸多方面。那么我們很想了解下住建局在剛過去的2018年取得了什么成績呢,請你為我們介紹一下。04-10 12:42
        蔡 寧:好的,下面我為大家介紹一下2018年住建局的主要工作。 2018年,資中縣住建局堅定貫徹落實中央城市工作會議、省委十一屆三次、四次全會及市委七屆七次全會和縣委十一屆九次全會精神,緊緊圍繞“建設國家級歷史文化名城和四川丘區經濟強縣”的目標,按照“以水美城”發展戰略,注重思想保障,強化規劃編制,抓好城鎮建設,推動項目落實,促進我縣住房建設行業穩步提升,較好地完成了各項工作任務。 04-10 12:42
        蔡 寧:一是堅持旗幟引領,抓牢黨的建設。抓牢政治建設,成立領導小組,建立聯系點,不斷強化政治紀律、規矩,牢固樹立“四個意識”。強化黨員帶頭,下工地、項目,推進“掃黑除惡”、“重點項目建設”“民生工程”等重要工作。開展“三大活動”討論60余人次,形成調研報告7份。 二是深入群眾身邊,助力脫貧攻堅。慰問困難黨員4人,送去慰問金1600元;深入到聯系村走訪貧困戶,走訪慰問80人次;選派第一書記2名,駐村工作隊隊員5名,援彝干部1名,助力脫貧攻堅。 04-10 12:42
        蔡 寧:三是堅持問題導向,抓實黨風廉政建設和紀律監督。深入開展黨風廉政建設社會評價工作,拍攝廉潔微電影《小城故事》。發送廉潔提醒短信300余條。開展專項整治,督查危房改造10余次。深化“干部塑形”,推選2名“八形干部”標兵。嚴格落實廉政談話等制度,誡勉談話3人次,任前廉政談話2人次,重要工作督辦約談10余人次。 四是強化規劃編制,實施“以水美城”發展戰略。2018年結合“城市雙修”,啟動資中縣城市總體規劃修編。組織編制了資中縣歷史文化名城保護規劃、綠地系統規劃、交通系統規劃、重龍山生態修復規劃、地下管網綜合規劃、城區排水規劃等城市專項規劃。同時編制完成1個重點鎮羅泉鎮的總規、控規、保規及旅游規劃等;編制完成5個鎮的總體規劃;有序推進《資中縣縣域新村總體規劃》修編。 04-10 12:43
        蔡 寧:五是加強服務工作,促進住建行業“放管服”提升。認領480項行政權力事項共480項,將15大項59小項行政許可全部入駐政務中心,進一步配強人員。將串聯審批改并聯審批,加快了流轉速度和辦事速度。在申報材料齊全且符合法定要求情況下,實現“最多跑一次”。推行“減證便民”,共取消證明事項2項。 六是抓實自然生態,實施生態城鎮建設行動。實施“低容積率、高品質”商品房開發建設;啟動實施沱江河城區段生態環境綜合整治工程,實施黑臭水體治理。推進城市公園和公共綠地建設,完成3個公園、1條綠道建設;實現多樣化覆蓋的城市綠地系統,促進城鄉面貌改觀,有效提升城市品質。 04-10 12:43
        蔡 寧:七是強化多方保障,以責任擔當推動住建事業健康發展。堅持掃黑除惡保障行業規范。堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”,投入464人次,以物業管理、工程建設、房地產開發等為排查重點,深入多家企業、建設工地等進行線索摸排,排查出線索16條,結案2條。堅定推進民生保障。完成1014戶棚戶區改造貨幣化安置協議簽訂;完成農村危房改造3376戶,土坯房改造7368戶;加強公租房建設管理,發放租賃補貼621戶,完成公租房分配980套;緊抓“廁所革命”,完成新建廁所28所,改建15所。強化隊伍保障。緊緊圍繞住建事業發展需求,加強干部隊伍建設,強化干部培訓教育,提升干部綜合能力。全年共加強對各類人才的培養鍛煉200余人次,選派9名干部幫扶或鍛煉。04-10 12:43
        主持人:謝謝蔡局長的介紹,作為資中一名普通老百姓,也看到了我們縣城這幾年不斷的發展進步,那么能否請蔡局長介紹一下2018年我們縣住建局在市政基礎設施建設方面做了哪些工作嗎?04-10 12:44
        蔡 寧:好,這個問題就請市政園林綠化所所長饒勇同志來回答。04-10 12:45
        饒 勇:2018年,縣住建局在縣委縣政府的領導下,不斷推進了我縣公園綠地、市政道路的建設發展。 一是強化綠地系統規劃的實施。把城區公園、綠地系統作為我縣生態文明建設的重要組成部分,融入城市總規和控制性詳規。結合“以水美城”戰略修改完善資中縣綠地系統規劃。 二是推進公園綠地建設。2018年,我局完成了3個公園建設。其中萬金山體育公園總占地面積約121.7畝,屬新建游樂公園,該項目于2018年10月全面完工并移交。春嵐公園位于資中縣春嵐北路北側與和鳴大道北段東側之間,項目建設規模約15000㎡,項目含步行道、廣場、健身場地、公廁,于2018年10月1日完工并對外開放。萇弘公園位于成渝高速資中入口,項目建設規模約25000㎡,項目包含含步行道、生態停車場、公廁等,屬于生態型綠地休閑空間,于2019年1月1日對外開放。 04-10 12:45
        饒 勇:三是推進市政道路建設。2018年底,我局全力推進城南片區、西門片區(一期)市政道路PPP項目建設,其中西門片區(一期)2、3、4號路均順利完工;城南片區的資中二中、水南實驗校下穿人行通道于12月20日恢復路面通車,1月31日全面完工并投入使用。排澇站道路建設于2018年7月全面完工。啟動萇弘大道北延線項目建設,PPP實施方案正報省財政廳轉段。04-10 12:45
        主持人:好的,謝謝饒所長。我們都知道,危舊房棚戶區改造工作的實施不僅讓我們的城市建設有了明顯發展,同時也解決了棚戶區居民的居住大事;據了解這項工作的開展極具難度與挑戰,那么請問蔡局長,2018年,我們的危舊房棚戶區改造工作是怎么開展的?04-10 12:46
        蔡 寧:好,這個問題就請征收辦副主任蔡武同志來回答。04-10 12:46
        蔡 武:2018年我縣共完成棚改貨幣化安置簽約1014戶,撥付安置補償資金5.22億元,其中古城一期簽約(開工)288戶,撥付190戶安置補償款1.75億元;古城三期簽約(開工)489戶,撥付281戶安置補償款2.22億元;2016年一期簽約(開工)98戶,撥付371戶安置補償款1.25億元;鳳凰嶺簽約(開工)117戶;2019年棚改項目一期簽約(開工)22戶。主要做法: 一是加強領導重視,提高組織保障。縣委縣政府調整成立了棚改指揮部,由縣政府主要領導親自擔任指揮長,并設立了7個項目組,1個資金組和1個企業談判組,有效保障了棚戶區改造改造的組織實施。 04-10 12:46
        蔡 武:二是積極籌集棚改資金,爭取專項貸款。2018年新入庫的3個棚改項目以及2016年棚改一期二批次項目共獲農發行貸款28.33億元。截止18年底農發行已撥付補償資金4.08億元,499戶;國開行已撥付補償資金1.14億元,343戶。 三是不斷完善政策體系,促進規范征收。2018年先后出臺了《資中縣危舊房棚戶區(城中村)改造農村集體土地上房屋拆遷補償安置及土地征收補償的實施方案(試行)》(資中府辦發〔2018〕59號)和《資中縣棚戶區(城中村)改造范圍內集體土地全征全轉農轉非人員房屋拆遷貨幣化安置總體方案》等政策方案,為順利實施城中村集體土地上征收工作打下良好基礎。 04-10 12:46
        蔡 武:四是加強房屋拆除,推進城市改造建設。2018年完成了文教建司房屋、紡機廠房屋以及南順城街部分房屋拆除工作,共計拆除面積4萬余平方米,為重龍鎮水景觀南沿線二期建設以及火車站片區整體打造等政府重點工作的順利推進打下了堅實的基礎。04-10 12:46
        主持人:蔡局長,隨著生活水平的不斷提高,群眾對環境保護的意識也逐漸變強了,特別是對水源的保護意識。請你介紹下住建局是如何抓好水環境治理工作的?04-10 12:46
        蔡 寧:好的,這個問題請縣住建局給排水管理股孫正武同志回答。04-10 12:47
        孫正武:為進一步貫徹落實省委關于推進綠色發展建設美麗四川的決定,深入實施污染防治“三大戰役”和我縣“以水美城”戰略,加快推進四川省城鎮生活污水治理三年推進方案,改善水環境,我縣將22個鎮污水處理設施建設、濛溪河流域6個鎮污水處理設施建設、縣城區黑臭水體治理、銀山鎮20個行政村生活污水無害化處理統一納入資中沱江流域水環境綜合治理PPP項目。為加快項目建設的推進,我縣采取以下措施: 一是加強組織領導。縣委、縣政府成立了以縣政府主要領導作為組長,分管項目副縣長作為執行組長,相關縣領導作為副組長的項目工作領導小組,領導小組又下設了以聯系各鎮的縣級領導作為組長,各鎮書記為執行組長的各鎮項目推進工作組,明確了以縣住建局為牽頭單位,各鎮作為項目實施責任主體,相關部門全力配合的工作機制。 04-10 12:47
        孫正武:二是明確建設時序。經與投資人四川水匯公司多次對接,按照市上統一推進要求,將我縣沱江流域水環境綜合治理PPP項目建設分為三個批次,分別是:第一批次為配龍、發輪;第二批次為羅泉、龍結、甘露、歸德、陳家、公民、龍江、蘇家灣、馬鞍、雙龍及武陵河清淤,同步開展黑臭水體的現場踏勘、規劃、設計等前期工作;第三批次為余下的15個鎮。并要求各鎮污水處理設施建設完成時間為2019年底,黑臭水體治理建設完成時間為2021年6月。 三是全力籌措資金。在資金籌措上,多方努力、全力支持。該項目總投資8.7億元,政府資金本出資比例20%,股權比例30%,我縣共需提供5262萬元資本金,其中,2019年計劃投資3.2億元,需繳納資本金3600萬元。目前,我縣已通過申請上級補助資金、專項資金、債券資金等方法,將2019年需繳納的政府資本金全部繳納。同時,也在積極繼續申請資金,為2020年出資的政府資本金提前做好準備。 04-10 12:47
        孫正武:四是精心組織推進。目前,鄉鎮污水處理設施的配龍鎮、陳家鎮、羅泉鎮、發輪鎮已開工建設;蒙溪河流域污水處理設施的雙龍鎮、馬鞍鎮已開工建設;縣城區黑臭水體治理已完成現場踏勘,正在開展方案設計;20個行政村生活污水無害化處理正在開展方案設計。04-10 12:47
        主持人:據了解,2019年,縣住建局將緊緊圍繞建設四川丘區經濟大縣、文化名城這一目標,進一步規范行業管理,改善人居環境、完善城市功能、提升城市形象、提高城市品質。能否請您向聽眾朋友介紹下將如何開展工作呢?04-10 12:49
        蔡 寧:好,2019年,我們將在縣委縣政府的領導下,在縣人大縣政協的監督下,進一步高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟。認真貫徹黨的十九大精神,以省市縣精神為指導,充分發揮領導班子和系統干部職工的整體作用,認真履行職能職責,不斷開拓進取,努力推動我縣住房和城鄉建設工作再上新臺階。具體抓好以下幾方面工作: 一、始終堅持旗幟引領 2019年,我局將緊緊圍繞學習貫徹習近平系列講話精神和中央、省市縣全會精神為指導,堅持以黨的政治建設為統領,以推動黨建和黨風廉政建設為重點,著力把好住建行業政治思想組織廉潔建設關口。 04-10 12:49
        蔡 寧:二、加強房地產市場管理 今年,將“穩房價、促銷售、防爛尾”作為房地產市場風險防控重點,采取積極措施努力保持房地產市場平穩健康發展。一是完善房地產市場體制機制,科學制定城鎮住房規劃,合理均衡供地。二是強化房地產市場監管和服務,加強預售資金監管和使用。嚴格執行市政府〔2017〕87號文件,加快修訂和完善我縣的預售資金監管辦法,規范企業繳存和使用預售資金行為,確保預售資金真正用于項目工程建設;定期開展房地產市場秩序整頓活動,啟用房地產市場信用平臺,嚴厲打擊房地產項目開發商、中介機構違法違規行為,進一步規范商品房交易、交付。三是探索商品房交易稅費優惠政策,適時舉辦房交會。期間采取政府適度補貼方式,激活市場交易。 04-10 12:49
        蔡 寧:三、強化建筑業和工程建設管理 嚴格按程序辦理建筑企業資質和企業名錄庫申報;全面規范民工工資保證金;按照六個100%嚴格建筑工地管理;做好建筑行業信訪維穩工作;加大對工程項目的監管力度,確保工程質量和安全;加大散裝水泥的推廣工作,做好禁止現場攪拌混凝土及商品混凝土攪拌站的管理工作。以推動全縣建筑業和工程管理健康發展。 四、抓好“百萬安居工程建設” 一是繼續推進棚戶區改造。因時因地采取“實物+貨幣”的方式,對基礎設施簡陋、建筑密度大、集中連片的城鎮老舊小區進行綜合整治,穩步實施“城中村”改造,改善基礎設施條件,完善居住功能。注重保護歷史文化資源和生態環境,切實改善民生和城市形象,力爭在全面完成我縣今年182戶棚改目標任務的基礎上,提前實施其他條件成熟片區的改造工作。二是做好農村危舊房和土坯房改造工作。根據中央和省市要求,做好農村危房戶的政策宣傳與落實工作,以四類對象為重點,加強部門協調,嚴格按規定程序操作,把好工程質量關,及時撥付補助資金,確保完成2019年度農村危房改造任務。 04-10 12:49
        蔡 寧:五、持續推進村鎮建設 按照省市要求,完成農村危房改造和土坯房改造。通過深化拓展“百鎮建設行動”,推動小城鎮基礎設施、公共設施、特色產業等進一步加強,提升城鎮功能改善城鎮人居環境。發揮“廁所革命”牽頭部門職責,提前謀劃,切實把“廁所革命”工作落到實處。 六、推進基礎設施建設 大力實施城鎮基礎設施建設,強化項目帶動完善城鄉基礎設施配套。一是加快資中水環境治理。分批次啟動鄉鎮污水處理廠建設,加快黑臭水體治理。二是全力實施城區水廠改擴建工程建設,加快推進城區污水處理廠升級改造項目。三是推進城南片區市政道路建設市政道路建設;推動萇弘大道北延線建設,啟動沱江南岸堤防工程建設。四是加快市政公園建設。今年計劃開工建設321國道與水南實驗小學交叉口綠地建設,啟動城南公園、學府公園前期工作;加快唐明渡濕地公園規劃前期工作。 04-10 12:49
        主持人:剛才聽了住房和城鄉建設局蔡局長和各位同志的介紹,我感觸頗多。住建部門在我縣的城市建設發展中付出了諸多努力,并且一直兢兢業業地在為推動我縣發展進步不斷埋頭苦干,在這里,請允許我代表資中廣大民眾,對住建局的工作表示感謝!歡迎今天的節目到此結束,謝謝收聽。04-10 12:50
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